不可抗力下的会展业标本兼治

　　近日来，受新型冠状病毒（2019-nCoV）影响，30省市自治区启动重大突发公共卫生事件一级响应，京沪穗等多地延期了将于近期举办的会展活动。此外，美英法德等19家大型航空公司宣布暂停部分或全部近期来华航班。一些国家采取入境管制措施，令住宿业与餐饮业也随之面临巨大冲击。加之世界卫生组织（WHO）将新型冠状病毒定性为“国际关注的突发公共卫生事件（PHEIC）”，对于会展业而言，打击是首当其冲的。可以说，会展活动涉及的行业和板块繁多。其中，政府、协会和企业为三大主体。尽管，三个主体职能不同，对冲击的承受能力也不同，但基本利益相连，休戚与共。笔者认为，在不可抗力环境下，充分统筹各方资源、动员各方力量，方能让会展业最大程度止损。

　　在协助疫情控制方面，相关主管部门可通过行政手段暂停会展活动，限制人流聚集，控制疫情扩散。

　　借鉴2015、2016年，法国遭遇一系列大型恐袭事件，法国内政部便主动联合国家文化、宣传部和国家安全与防务部，于2017年年初，就“展会活动与文化场地安全防控”专题制作了一份超过百页的专题报告，对评估、预防、识别和应对会展活动期间的恐怖袭击做了详尽的阐释。

　　为稳定会展企业的信心和重建国际市场对中国的信心，建议政府相关部门制定有针对性的会展救市计划，如香港政府于2003年4月推出了八大救市措施，涉及金额高达118亿港元。

　　预留足够专项营销资金，制定精准的营销方案，加强国际主要会展、旅游的相关推广。同时，善于运用国际组织，提前做好游说工作，如加大与WTO、UFI、ICCA、ICAO、UNWTO等相关国际组织的联系，一方面避免中方出口企业因疫情的借口受到不正当的对待，如拒绝参展、展品额外检疫、不合理的强制隔离等，借国际规则保护自己；另一方面为日后重建国际市场信心打下坚实的基础。

　　降低会展主承办、餐饮、酒店、交通相关的运营成本压力，如短期推出或扩大场地费用补贴政策，临时加大会展项目资金补贴力度。

　　放宽国际会展商旅门槛，如简化会展入境签证手续，推广“海关指定场馆”做法，一定条件下短期豁免或降低海外展品押金压力。

　　通过中国驻外使领馆，或联动中国贸促会海外办事处、中国国际商会，协助在中国举办的国际展览、会议的海外推广，包括协助宣传或是提供认证等。

　　在疫情稳定后，借助国际会展企业的力量，有计划主动招标或承办部分与会展、旅游领域和卫生、健康或肺炎相关的国际组织的年会或专题活动，通过活动精准营销以重建我国的市场国际形象。

作者：胡中华
编辑：广汉